Собрать ВКонтакте всех людей из одного города в список вы сможете, применяя технические возможности нашего Сервиса поиска целевой аудитории ВК.
Запустите ссылку ниже.
Укажите пункты и данные, по которым вы хотите парсить пользователей ВКонтакте, отдельное внимание уделите пункту 2 (Страна и город).
Выберите формат для вывода данных и запустите парсер в работу.
Парсер соберет людей из ВКонтакте по указанному городу в том формате, который вы сами выбрали, в один список.
Если для увеличения результата вы парсили людей, чередуя параметры, вы сможете их собрать в единый список парсером
https://vk.barkov.net/uniquelists.aspx